Proyecto de ley busca que operadores de turismo acrediten condiciones de seguridad para funcionar
En el debate se destacó la importancia de garantizar la debida fiscalización dada la extensión del país y las condiciones de los territorios; y se indicó que hoy se fiscaliza a menos del 10% de los operadores.
El proyecto que ya se encentra en segundo trámite establece medidas que garanticen el cumplimiento de estándares de seguridad en servicios de turismo aventura.
Cabe recordar que la norma surge a raíz del fallecimiento de Diego Albornoz Coronado, de 23 años, quien murió tras realizar un salto de Bungee en el Cajón del Maipo, en febrero de 2024.
La investigación determinó que el joven falleció por negligencia del instructor del servicio, quien no habría instalado adecuadamente el arnés de seguridad. El imputado no tendría la experiencia ni los permisos para operar, ni tampoco el equipamiento necesario para los lanzamientos.
Será deber del Servicio Nacional de Turismo otorgar un distintivo denominado “Sello R” a los prestadores de servicios turísticos. Estos deben estar inscritos en el Registro Nacional de Clasificación.
Estos prestadores tendrán la obligación de exhibir el sello de calidad turística en un lugar visible de sus instalaciones. Del mismo modo este debe ir en sus vestimentas institucionales, para ser fácilmente identificados por clientes y visitantes.
Será obligación para los operadores de turismo aventura inscribirse en el registro correspondiente. Aquello será necesario para poder operar, previa verificación del cumplimiento de los estándares de seguridad que se fijen mediante reglamento.
La propuesta contempla también sanciones en caso de incumplimiento de la inscripción en el registro o de los estándares de seguridad. Lo mismo ocurrirá por no exhibir el “Sello R” en un lugar visible, junto a su código de verificación, en las instalaciones o en las vestimentas institucionales.
Siguiendo esta línea, se establecen multas, expresadas en Unidades Tributarias Mensuales (UTM), para el prestador de servicios de turismo aventura que, en el ejercicio de sus actividades, entregue antecedentes falsos o adulterados a la autoridad competente, altere el código de verificación o falsifique el certificado de cumplimiento de los estándares de seguridad establecidos en esta ley.
La subsecretaria de Turismo, María Paz Lagos reconoció que “hoy existe un problema: los operadores funcionan y luego se fiscaliza su trabajo. Ese modelo debe cambiar. No se busca más burocracia, los estándares de seguridad ya existen, tampoco queremos dificultar esta actividad. Debemos ser un referente de seguridad, la confianza es uno de los activos más importantes del turismo”.
En forma transversal, se destacó el cambio que marca esta legislación: “hoy los operadores se inscriben en el registro para trabajar, pero no deben acreditar su idoneidad. Ahora tendrán que acreditar la seguridad, lo que será validado por Sernatur, cuyos fiscalizadores tendrán que hacerse presentes donde operen estas empresas”.
También se hizo ver la importancia del turismo en regiones considerando que el 70% de los recursos que se generan quedan en la zona donde se emplazan, por ello parece algo razonable profesionalizar el turismo, en el marco del debate de la reactivación económica.
