Senado de Chile recibe indicaciones para el proyecto que regularía el desarrollo de plataformas de apuestas en línea
La Comisión de Economía recibió los cambios propuestos para la iniciativa e invitó al ministro de Hacienda a su sesión de mañana martes 27 para que las explique.
Al mediodía del lunes 26 de octubre se cumplió el plazo para presentar indicaciones al proyecto, en segundo trámite constitucional, que regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea. Así lo acordó la Comisión de Economía -instancia donde está radicada la iniciativa- con el objeto de que el Ejecutivo presente su propuesta de cambios, pues hasta ahora sólo han presentado indicaciones las y los senadores.
Las distintas indicaciones proponen desde prohibir las apuestas en línea, salvo las ya permitidas, y otras regulan la industria estableciendo normas claras y sanciones en casos de incumplimiento.
Una de las propuestas busca endurecer las sanciones con penas de hasta 15 años de cárcel en casos agravados, como la captación deliberada de menores, además de permitir el bloqueo judicial permanente e inmediato de plataformas y aplicaciones ilegales.
También hay otras que prohíben completamente para tener la certeza que en Chile no habrá uso y abuso de dineros mal habidos. La idea es proteger a las personas de una actividad altamente adictiva y que genera una serie de externalidades negativas como el endeudamiento y los préstamos informales.
Del mismo modo, varias indicaciones proponen exigentes métodos de acreditación de la identidad con medios biométricos y el bloqueo de instrumentos bancarios y de pago de menores de edad.
En la última sesión los senadores Ibáñez y Walker plantearon la importancia de que el Ejecutivo presente su propuesta y que se de celeridad al trámite de este proyecto. Ibáñez dijo que no pueden seguir funcionando en la ilegalidad, mientras que Walker explicó que la demora se debe a que hay una discrepancia entre la mesa de asesores y el Ejecutivo, entre otras cosas, por el monto de la tasa impositiva.
En síntesis, el debate legislativo se da entre dos posturas principales:
La primera de ellas, impulsa un sistema de licencias temporales, constitución de sociedades locales, pago de tributos específicos (IVA y un impuesto del 20% más un 1% para juego responsable) y restricciones para menores de edad y personas con ludopatía.
Por otro lado, está la propuesta de prohibición total: Sectores de la Cámara Alta han planteado prohibir de plano la actividad con penas de hasta 15 años de cárcel y el bloqueo permanente de plataformas.
En paralelo, la situación actual se mantiene bajo un marco complejo: las autoridades y la justicia (avaladas por dictámenes de la Corte Suprema) han ordenado el bloqueo de decenas de sitios de apuestas no autorizados.
A la complejidad se suma el hecho de que el Servicio de Impuestos Internos (SII) ha habilitado mecanismos para que plataformas extranjeras declaren y paguen IVA digital, lo que genera tensiones con la legalidad de fondo de los juegos de azar en el país.
