La Cartera Europea de Identidad Digital avanza hacia su despliegue, previsto para finales de este año, mientras la futura Cartera Europea para Empresas comienza a tomar forma con los primeros proyectos piloto. Los expertos reunidos en la segunda jornada del Curso de Verano de Fundación Notariado han coincidido en que el éxito de este nuevo modelo, que permitirá a ciudadanos y empresas identificarse, acreditar información y realizar trámites de forma segura, dependerá de que los datos que incorpore sean auténticos, verificables y procedan de fuentes fiables.
Valentina Montero, vicedecana del Ilustre Colegio Notarial del País Vasco, ha sido la encargada de presentar las distintas ponencias y de introducir a los expertos participantes a lo largo de la jornada. La primera mesa redonda, «El dato y la cartera digital europea», ha reunido a Salvador Estevan Martínez, director de Administración Digital del Ministerio de Transformación Digital y Función Pública, y a Moisés Barrio Andrés, letrado del Consejo de Estado y experto internacional en regulación digital; moderados por Alberto Martínez Lacambra, director del Centro Tecnológico del Notariado.
En el inicio del debate, Martínez Lacambra ha recordado la importancia y el papel del notario como «fuente primaria de información» y ha remarcado que «no hay digitalización, ni operabilidad, sin el dato estructurado». En su intervención, Moisés Barrio ha situado el dato como el principal recurso estratégico de la soberanía digital, analizando la respuesta normativa impulsada por la Unión Europea y la hoja de ruta española. «La soberanía digital europea exige considerar el dato como un activo estratégico cuya gobernanza, junto con el desarrollo de capacidades propias en inteligencia artificial, nube e infraestructuras digitales, resulta esencial para preservar la autonomía tecnológica, la competitividad y los valores democráticos europeos», ha señalado.
Por su parte, Salvador Estevan ha presentado algunos de los proyectos impulsados por la Administración para mejorar la gobernanza y reutilización del dato, así como las iniciativas orientadas al desarrollo de espacios de datos. Estevan ha destacado la relevancia de estos ecosistemas colaborativos: “El dato puede generar valor público cuando deja de estar encerrado en silos y pasa a compartirse con reglas: eso es exactamente un espacio de datos, compartición gobernada, no simple almacenamiento. Construimos confianza: dato de calidad, trazable y seguro, para que la Administración decida mejor”.
El director de Administración Digital ha explicado que este trabajo constituye la base sobre la que se apoyarán nuevos servicios digitales, como la Cartera Europea de Identidad Digital. “Con la próxima cartera digital, el ciudadano llevará su identidad en el bolsillo y bajo su control: una cartera gratuita y voluntaria que le permitirá identificarse, acreditar atributos y firmar con plena validez en toda la Unión”, ha apuntado. Estevan ha asegurado que “la cartera europea invierte la lógica actual de la identidad digital: ya no entregamos todos nuestros datos para demostrar una sola cosa; demostramos solo lo imprescindible —‘soy mayor de edad’— sin revelar nada más. Es privacidad por diseño”.
El debate se ha trasladado después al terreno práctico con el panel «Del marco normativo a la implantación de la cartera digital europea», en el cual se ha analizado cómo las nuevas normas europeas están comenzando a trasladarse a proyectos reales. WE BUILD es, precisamente, uno de los grandes proyectos impulsados por la Comisión Europea para desarrollar y probar, en escenarios reales y transfronterizos, la cartera digital europea y la futura European Business Wallet. El consorcio reúne a más de 200 organizaciones de 28 países —entre administraciones públicas, registros mercantiles, entidades financieras, empresas tecnológicas y centros de investigación—, entre ellas el Consejo General del Notariado y el Centro Tecnológico del Notariado (CTNotariado). En esta sesión han participado Marcos Ruiz Guijosa, director de Negocio, Operaciones e Internacional del CTNotariado, y Rob Brand, representante del consorcio WE BUILD y Senior Policy Officer del Ministerio de Asuntos Económicos y Política Climática de los Países Bajos.
Marcos Ruiz ha explicado que la Cartera Europea de Identidad Digital no debe entenderse únicamente como una herramienta de identificación electrónica, sino como una infraestructura que permitirá operar digitalmente mediante credenciales verificables emitidas por fuentes auténticas. Ha señalado que, en el ámbito empresarial, no basta con conocer la identidad de quien actúa; también es necesario acreditar de forma fehaciente su representación, sus facultades y la vigencia de los poderes con los que interviene. En este contexto, ha destacado el papel del Notariado como fuente auténtica encargada de generar y mantener actualizada esa información jurídica, de modo que pueda incorporarse a la cartera con plenas garantías. «La cartera canaliza la actuación; la fuente auténtica aporta la legitimación», ha afirmado.
Rob Brand ha destacado que la Cartera Europea para Empresas contribuirá a reforzar la competitividad de las sociedades europeas al facilitar el intercambio seguro de datos entre compañías y administraciones públicas. Ha subrayado que su implantación llegará antes de lo que muchas organizaciones prevén y ha animado a comenzar proyectos piloto que permitan identificar necesidades reales y preparar el despliegue. En este sentido, ha recordado que «no se pueden compartir datos con una cartera vacía», insistiendo en que el primer paso consiste en movilizar las fuentes auténticas que alimentarán el sistema.
La jornada ha concluido con la mesa redonda «European Business Wallet (La Cartera Europea para Empresas)», moderada por el notario Gonzalo Cano Mora, en la que han participado Miguel Aguilar, representante del Registro Mercantil de Suecia y líder del grupo de trabajo sobre constitución de sucursales del consorcio WE BUILD, y Paloma Llaneza González, miembro del plenario de ETSI-ESI, directora de Certicar y directora del Esquema de Confianza Digital de CerteIDAS, una de los veinte miembros con voz y voto del European Business Wallets Technical Work Sub-Group.
Gonzalo Cano ha introducido la mesa explicando las dos tradiciones jurídicas que conviven en Europa, el funcionamiento de la futura Cartera Europea para Empresas y los distintos tipos de credenciales que incorporará. A continuación, Miguel Aguilar ha explicado cómo el consorcio europeo WE BUILD trabaja para que la tecnología sea capaz de integrar esos diferentes marcos jurídicos. «La tecnología debe permitir simplificar trámites, facilitar la gestión y no crear nuevos límites», ha señalado.
En este contexto, Aguilar ha defendido que la Cartera Europea para Empresas puede convertirse en una herramienta decisiva para facilitar operaciones transfronterizas que hoy siguen siendo complejas, como la constitución de sucursales o la acreditación de la representación de una empresa en otro Estado miembro. Para ello, ha explicado, será imprescindible que la cartera permita acreditar de forma fiable la identidad de las empresas, la representación de quienes actúan en su nombre y la validez de los datos que intercambian con administraciones y operadores económicos. Como ejemplo, ha presentado un caso práctico de creación de una sucursal transfronteriza, en el que la intervención del notario permite validar las credenciales personales y empresariales incorporadas a la Cartera Europea de Identidad y a la futura Cartera Europea para Empresas, garantizando así la autenticidad y fiabilidad de la información que circula en el proceso.
Por su parte, Paloma Llaneza ha señalado que la Cartera Europea para Empresas nace para que una sociedad pueda operar con la misma seguridad jurídica en cualquier país de la UE y ha destacado el relevante papel del Notariado: “El Notariado español autoriza los poderes de representación de las empresas y conoce su revocación en el instante en que se produce, y esa frescura del dato, clave en el ciclo de vida de cualquier credencial digital, es una ventaja estructural que ninguna otra institución europea puede replicar”.
En la clausura del Curso de Verano, el decano del Ilustre Colegio Notarial del País Vasco, Ángel Nanclares, ha señalado que «el Notariado nace de la sociedad y permanece porque es útil y sirve a la misma», y ha destacado que el encuentro ha puesto de manifiesto ese compromiso. «Estas jornadas han permitido evidenciar la relevancia del dato notarial como dato auténtico y fuente primaria, así como su enorme utilidad al servicio del interés general, tanto para adoptar mejores decisiones como para combatir el delito y la corrupción», ha concluido.
