La Reforma a los Notarios avanza históricamente tras ser despachada al Senado por la Cámara de Diputados.
El proyecto de ley que Moderniza el Sistema Registral y Notarial, culminó su tramitación en la Cámara de Diputados, al ser aprobado por 132 votos a favor.
Se trata de un avance histórico, dado que ninguna otra iniciativa había avanzado tanto en el Congreso. El proyecto será visto, en segundo trámite constitucional, por la Comisión de Constitución del Senado.
Esta iniciativa pretende modernizar el actual sistema notarial y registral, a través de los siguientes ejes:
- mayores estándares de transparencia
- aumento de la competencia (especialmente con la creación de los fedatarios)
- disminución de los niveles de discrecionalidad en los nombramientos
- incorporación de nuevas tecnologías que permitan un mayor y más fácil acceso de los usuarios a los trámites y servicios
- agilidad en los tiempos de espera
- disminución de los costos
El Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Hernán Larraín señaló que esta iniciativa “permitirá a la gente poder realizar sus trámites notariales con mayor rapidez, sin necesidad de tener que pedir permiso en el trabajo toda una mañana para ir al notario, acortando las filas y entregando mayor acceso, gracias a la creación de los fedatarios que estarán a lo largo del país para realizar todos los trámites más sencillos y cotidianos que requiere la gente.”
Asimismo, el Ministro también anunció que en breve se presentará un proyecto de ley de “desnotarización”, el cual buscará eliminar la obligatoriedad de efectuar más de 25 trámites ante notarios.
El proyecto de ley tendrá las siguientes claves:
- Fedatarios: Se crean los Fedatarios, nuevos ministros de fe que podrán realizar los trámites más comunes y sencillos, aquellos que se denominan “de mesón” en las actuales notarías. De este modo, habrá Fedatarios privados, que serán abogados que deberán cumplir con ciertos requisitos para certificarse, y Fedatarios públicos, que serán los secretarios municipales de cada uno de los municipios del país, o los oficiales del Registro Civil de cada zona.
- Consejo Resolutivo de Nombramientos: Habrá un Consejo Resolutivo de Nombramiento de Notarios, Conservadores y Archiveros, que tendrá como función resolver los nombramientos, dejando atrás la discrecionalidad que caracteriza el sistema hasta hoy.
- Creación de nuevas Notarías: Se establecen criterios objetivos para la creación de nuevas notarías, atendiendo la caracterización demográfica, actividad económica, proporcionalidad territorial, desconcentración urbana, entre otros factores.
- Menos trámites: se facultó al Registro Civil a certificar todos los hechos que estén en los registros del Estado sin necesidad de ir a un notario, como es el estado civil de una persona, o el ser “hijo de”, o certificado de sobrevivencia, etc.
- Más tecnología y más transparencia: Los Notarios, Conservadores, Archiveros y Fedatarios tendrán el deber de contar con una página web y publicar información relevante, tal como es el detalle de sus precios, lo cual reducirá las asimetrías de información. Conjuntamente, deberán contar con sistemas electrónicos que permitan la realización de sus trámites en línea y de forma remota. Además, existirá un repositorio digital de carácter nacional de responsabilidad del Registro Civil, que permitirá a los ciudadanos acceder remotamente a escrituras públicas, inscripciones, instrumentos protocolizados.
Fuente: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Gobierno de Chile
